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TUhjnbcbe - 2020/12/14 0:26:00
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近日,商务部电子商务司发布了《中国电子商务报告》,对年中国电子商务发展情况、发展特点以及未来发展趋势进行了总结盘点。即使在世界经济增速放缓的情况下,我国电子商务依然呈现积极势态:规模大,全国电子商务交易额达34.81万亿元;结构优,农村电商进入规模化专业化发展阶段,跨境电商成为外贸转型升级的重要方向;模式新,大数据、小程序等技术广泛应用,直播电商、社交电商等模式深化创新。[1]随着电子商务产业的不断深化发展,越来越多的生产企业、销售企业、创业个人等将电商销售这种“新零售”模式作为其产品推广及拓展销售的重要渠道。

年伊始,由于新冠疫情对于全球的影响,“宅经济”再次强势发展。大健康产品的需求和电商销售进一步走入人们的视野,而这类产品的电商平台也为广大人民群众在严酷疫情的应对中提供了一把有效便捷的“保护伞”。年春节期间,线上问诊、居家健康管理、运动健身需求爆发。根据相关数据[2]显示,医疗服务行业整体月活在万左右,同比增速TOP5APP中,叮当快药、科瑞泰Q医、北京挂号网、丁香医生、健客网上药店分别同比增长.9%、.1%、.8%、.1%、.4%。同时,医药电商平台更多成为消费者抢购防护用品如口罩、消*液、手套、酒精以及预防及抗病*药物的重要途径。[3]

本文将从法律合规角度结合行业实践,以药品、医疗器械、保健食品为切入点,从大健康产品电商销售的现状、我国现行法律法规监管体系、大健康产品电商营销的合规热点问题三个部分入手,初步阐述及分析大健康领域产品电商销售的模式下面临的或潜在面临的主要合规风险,并简要提出合规相关建议。

第一部分大健康产品电商销售的现状

从销售的产品类别和交易对象来看,大健康领域电商销售主要集中在药品、医疗器械以及保健食品三大类。这些大健康产品或依托于电商销售的平台,或建立线上自营业务,共同构建起完整的大健康产品电商服务的产业链。由于看准大健康电商产业发展的*金期,一些商业巨擘也顺势而为,如娃哈哈集团于年5月在杭州正式推出旗下的电商平台“康有利”,布局并专注大健康领域销售。[4]

于医药电商销售而言,早在-年间,我国医药流通和医药电商市场规模就逐年增长,据商务部统计,年我国医药电商的市场规模高达亿元,同比增长32.7%。[5]

于医疗器械电商销售而言,自年则开始细分并主要集中在家用治疗类[6]、家用康复类[7]、家用监测类[8]、家用保健类[9]及家用理疗类[10]这五类产品市场。我国目前家用医疗器械市场规模与医药市场规模比约为1:3,艾媒数据中心[11]的统计数据表明,年在医药电商端,以三高治疗、助行、呼吸机为代表的家用医疗器械占比突出,在B2C端的占比高达24%,仅次于西药类。

于保健品电商销售而言,截止至年,保健品市场规模约达亿元,年有望突破亿元。[12]于此同时,众多国际知名一线国际保健品品牌受到中国消费者喜爱。然而,由于其在华发展道路存在着包括进口*策、境内资质监管等方面的诸多障碍,因此,诸如澳大利亚品牌Blackmores、Swisse;日本品牌FANCL一类的国际品牌主要仍通过线上渠道销售。

由此可见,以药品、医疗器械、保健食品为主的大健康产品的电商销售呈上升趋势的发展态势迅猛,随着年下半年药品、医疗器械网络交易的一些规章出台,至年《电子商务法》及近日国家市场监督管理总局关于《网络交易监督管理办法(征求意见稿)》的发布,越来越多的生产者、经营者、销售方等愈加重视电子商务渠道经营行为的合规性,以求长远、稳定、健康地立于市场。

第二部分我国大健康产品电商销售的现行监管体系

笔者经初步分析总结认为,目前我国大健康产品电商销售的法律法规监管体系主要着眼于两个层面:其一是针对销售的渠道与途径,即对于电商销售这一渠道方式具有严格的监管要求;其二是

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